ПРОБЛЕМЫ МОБИЛИЗАЦИИ В КОНТЕКСТЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Аннотация

В ходе военных действий, развязанных азербайджанской стороной в сентябре-ноябре 2020 года, были выявлены некоторые социальные проблемы лиц, проходящих мобилизационную военную службу, необходимость регулирования которых вытекает не только из конституционного права на социальную защиту, но и от идеи самопровозглашенного социального государства.

Цель данного исследования - вывести социальные проблемы мобилизованных граждан, показать международный опыт по решению таких проблем, недостатки отечественного законодательства, соотношение практических проблем и законодательных норм и, как следствие, представить четкие предложения по решению этих проблем в контексте идеи социального государства и конституционного права на социальную защиту.

В результате обсуждения был сделан вывод, что в отечественном законодательстве отсутствуют не только положения предусматривающие возможность сохранения заработной платы лиц, проходящих мобилизационную военную службу, но и предоставляющие возможности устранения или сокращения невозможности исполнения некоторых гражданских обязанностей граждан во время прохождения мобилизационной военной службы, а также устранения или сокращения возможных негативных последствий, вытекающих из этого. В результате было предложено на законодательном уровне закрепить такие нормы с учетом индивидуальных случаев каждого гражданина, проходящего мобилизационную воинскую службу по призыву, при введении таких норм учитывать финансово-экономическое положение государства, а также не пренебрегать необходимостью бесперебойной работы работодателей, сотрудники которых были призваны на военную службу.