Роль Минской группы в нагорно-карабахском конфликте: текущий кризис и важность сохранения существующего формата медиации

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.46991/BYSU:D/2023.14.3.044

Ключевые слова:

Нагорный Карабах, Минская группа ОБСЕ, переговорный процесс, агрессия, региональные конфликты

Аннотация

Минская группа ОБСЕ является основным посредническим органом в урегулировании Нагорно Карабахского конфликта с 1992 года. Вот уже около 30 лет три сопредседателя Минской группы – Россия, США и Франция продуктивно сотрудничают по этому вопросу. Минская группа считалась эксклюзивным форумом, где конфликтующие интересы Запада и России не мешали миссии Минской группы по поиску путей урегулирования конфликта. Однако после российско-украинской войны февраля 2022 года сотрудничество между этими странами в рамках Минской группы было в значительной степени парализовано.

К сожалению, это совпало с периодом после 44-дневной войны в Нагорном Карабахе 2020 года, постоянными пограничными стычками и азербайджанской агрессией и вторжением на суверенную территорию Республики Армения. Чем больше противоречий внутри Минской группы, тем уязвимее региональная безопасность. Разные акторы предпринимают индивидуальные усилия, пытаясь утвердиться в качестве основных посредников между Арменией и Азербайджаном. В таких условиях отсутствуют уравновешивающие механизмы, сдерживающие посреднических сторон от выдвижения противоречащих друг другу инициатив, вытекающих из собственных интересов. Таким образом, в данной статье отстаивается важность роли Минской группы как органа, объединяющего основных посреднических сторон, и в то же время единственного органа, обладающего мандатом на посредничество в вопросах, касающихся Нагорно Карабахского конфликта. В статье анализируются все планы урегулирования Нагорно Карабахского конфликта, предложенные сопредседателями Минской группы, деятельность Минской группы во время войн 2016 и 2020гг., тупиковая ситуация в переговорах после «бархатной революции» 2018г. в Армении, а также текущий кризис внутри Минской группы и важность сохранения Минской группы в качестве основного посреднического органа в Нагорно Карабахском конфликте.

Биографии авторов

Сурен Саргсян, Государственный университет имени В. Я. Брюсова

Аспирант политических наук

Анаит Мурадян, Американский университет Армении

Магистр права

Аида Геворгян, Американский университет Армении

Магистр права

Вахагн Манукян

Бакалавр политических наук, Университет Центральной Флориды

Библиографические ссылки

Adams P., Wright G., Ukraine war: Leak shows Western special forces on the ground, April 11, https://www.bbc.com/news/world-europe-65245065, (Accessed 03.05.2023).

Aliyev: Talks with Armenia Suspended since 2019, April 22, 2022, https://mediamax.am/en/news/karabakh/47197, (Accessed 23.03.2023).

Armenia Recognized Nagorno Karabakh as Part of Azerbaijan with Madrid Principles in 2007, says PM Pashinyan, 18 April 2023, https://armenpress.am/eng/news/1108961/, (Accessed 21.04.2023).

Avetisyan A., Western Co-Chairs, Pashinyan, and Lavrov dispute Minsk Group status, https://oc-media.org/western-co-chairs-pashinyan-and-lavrov-dispute-minsk-group-status/, (Accessed .2023).

Birth of the idea of “Common State,” March 5, 2012, https://mediamax.am/en/column/12217/, (Accessed 14.03.2023).

Broers L., Perspectives | Beyond Minsk? The remaking of the Armenian-Azerbaijani peace process, April 20, 2022, https://eurasianet.org/perspectives-beyond-minsk-the-remaking-of-the-armenian-azerbaijani-peace-process, (Accessed 07.05.2023).

Department Press Briefing – March 6, 2023, U.S. State Department, https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-march-6-2023/, (Accessed 06.05.2023).

Department Press Briefing – October 25, 2022, U.S. State Department, https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-october-25-2022/, (Accessed 05.05.2023).

Exclusive Interview of Former U.S. Co-Chair of the OSCE Minsk Group (1999-2001), Ambassador Carey Cavanaugh to Mediamax, April 4 2011, https://mediamax.am/en/news/keywest/514/, (Accessed 15.03.2023).

Hoagland R., Does the Minsk Group Still Have a Role? International Conflict Resolution Center, March 26, 2021, https://icrcenter.org/does-the-minsk-group-still-have-a-role/?fbclid=IwAR23K3jIqj8ftRk7Z0u8PuPA5Nv-RnVwwQkv6IawvsOKtoyxBB2jeiCjYQk, (Acessed 20.03.2023).

In Saint Petersburg, Presidents of Armenia, Russia and Azerbaijan made a joint statement, The President of the Republic of Armenia, June 20, 2016, https://www.president.am/en/press-release/item/2016/06/20/President-Serzh-Sargsyan-meeting-with-Presidents-o-Russia-Azerbaijan/, (Accessed 20.03.2023)

Joint Statement by the Heads of Delegation of the OSCE Minsk Group Co-Chair Countries, December 3, 2020, https://www.osce.org/minsk-group/472419, (Accessed 28.03.2023).

Joint Statement by the OSCE Minsk Group Co-Chair Countries, December 7, 2021, https:// www.osce.org/minsk-group/507320, (Accessed 03.05.2023).

Joint Statement Calling for a Ceasefire in Nagorno-Karabakh, October 5, 2020, https://2017-2021.state.gov/joint-statement-calling-for-a-ceasefi re-in-nagorno-karabakh/index.html, (Accessed .2023).

Joint Statement of the Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation, Secretary of State of the United States of America, and State Secretary for Europe Affairs of France, OSCE, May 16, 2016, https://www.osce.org/mg/240316, (Accessed 20.03.2023).

Joint Statement on the Nagorno-Karabakh Conflict by Dmitry Medvedev, President of the Russian Federation, Barack Obama, President of the United States of America, and Nicolas Sarkozy, President of the French Republic at the Deauville Summit of the Eight, The White House, May 26, 2011, https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2011/05/26/joint-statement-nagorno-karabakh-conflict-dmitry-medvedev-president-russ, (Accessed 15.03.2023).

Joint Statement on the Nagorno-Karabakh Conflict by U.S. President Obama, Russian President Medvedev, and French President Sarkozy at the L’Aquila Summit of the Eight, OSCE, July 10, 2009, https://www.osce.org/mg/51152, (Accessed 15.03.2023).

Lavrov Says U.S., France Have Due to "Russophobia," https://hetq.am/en/article/143211, (Accessed .2023).

Mandate of the Co-Chairmen of the Conference on Nagorno Karabakh under the Auspices of the OSCE ("Minsk Conference") Adopted by the Chairman-in-Office, Vienna, March 23, 1995, https://www.osce.org/files/f/documents/f/f/70125.pdf, (Accessed 10.03.2023).

Military Brass Calls for Prime Minister’s Resignation, Pashinyan Promises to “End the Velvet”, EVN Report, Feb 25, 2021, https://evnreport.com/politics/military-brass-calls-for-prime-minister-s-resignation-pashinyan-promises-to-end-the-velvet/#:~:text=Armenia's%20top%20military%20brass%20has,the%20interests%20of%20the%20country, (Accessed 24.03.2023)

Minsk Group proposal ('common state deal'), November 1998, https://www.legal-tools.org/doc/f2c2f3/pdf, (Accessed 14.03.2023).

Minsk Group proposal ('package deal') July 1997, https://www.legal-tools.org/doc/4b2ddb/pdf/, (Accessed 13.03.2023).

Minsk Group proposal ('step¬by¬step deal') December 1997, https://www.legal-tools.org/doc/8760bb/pdf/, (Accessed 13.03.2023).

Musabayov R., The Karabakh conflict and democratization in Azerbaijan, The limits of leadership Elites and societies in the Nagorny Karabakh peace process, Conciliation Resources, London 2005, pp. 60-63.

Nikoghosyan V., Ter-Matevosyan V., From ‘revolution’ to war: deciphering Armenia’s populist foreign policy-making process, Southeast European and Black Sea Studies, Informa UK Limited, Taylor & Francis Group, pp. 1-21.

OSCE Minsk Group, https://www.osce.org/minsk-group/108306, (Accessed 10. 03.2023).

Poghosyan B., Opinion: Why is Lavrov pushing for a Karabakh agreement?, April 30, 2020, https://www.commonspace.eu/opinion/opinion-why-lavrov-pushing-karabakh-agreement, (21.03.2023).

Press Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group on the Upcoming Meeting of President Aliyev and Prime Minister Pashinyan, OSCE, March 9, 2019, https://www.osce.org/minsk-group/413813, (Accessed 23.03.2023).

Press Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, October 25, 2020 https://www.osce.org/minsk-group/468204, (Accessed 27.03.2023)

Press Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, October 30, 2020, https://www.osce.org/minsk-group/468984, (Accessed 27.03.2023).

Russia Signals Separate Mediation Efforts On Armenia-Azerbaijan Accord, https://www.azatutyun.am/a/31804989.html, (Accessed 05.05.2023).

Special meeting of OSCE Permanent Council held on the situation in Nagorno-Karabakh context, OSCE, September 29, 2020, https://www.osce.org/chairmanship/465225, (Accessed .2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, April 13, 2021, https://www.osce.org/minsk-group/483416 (Accessed 28.03.2023), Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, May 5, 2021, https://www.osce.org/minsk-group/485558, (Accessed 28.03.2023). Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, May 28, 2021, https://www.osce.org/ minsk-group/487879, (Accessed 28.03..2023). Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, July 29, 2021, https://www.osce. org/minsk-group/493945, (Accessed 28.03..2023). Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, February 16, 2020, https:// www.osce.org/minsk-group/478690, (Accessed 28.03..2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, December 4, 2021, https://www. osce.org/minsk-group/506813 (Accessed: 03.05.2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, February 16, 2020, https://www.osce.org/minsk-group/478690, (Accessed 30.03.2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, November 11, 2021, https://www.osce.org/minsk-group/504007, (Accessed 31.03.2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, OSCE, September 27, 2020, https://www.osce.org/minsk-group/465018, (Accessed 24.03.2023).

Statement by the Co-Chairs of the OSCE Minsk Group, September 24, 2021, https://www.osce.org/minsk-group/498948, (Accessed 31.03.2023).

Terrence H. P., Minsk Group Mediation of the Nagorno-Karabakh Conflict: Confronting an "Intractable Conflict," IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2014, Baden-Baden 2015, pp. 167-179. https://ifsh.de/file-CORE/documents/yearbook/english/14/Hopmann_2014-en_S.pdf, (Accessed 10.03.2023).

The OSCE Minsk Process, MFA of Artsakh, http://www.nkr.am/en/osce-minsk-process, (Accessed .03.2022)

Trump, Putin, Macron call for Armenia and Azerbaijan to cease hostilities, Politico, October 1, 2020, https://www.politico.eu/article/trump-putin-macron-call-for-armenia-andazerbaijan-to-cease-hostilities/, (Accessed 24.03.2023).

Waal T., A Precarious Peace for Karabakh, Carnegie Endowment for International Peace, November 11, 2020 https://carnegiemoscow.org/commentary/83202, (Accessed 17.03.2023).

Waal T., at Muradyan A., Who can lead Armenia and Azerbaijan to peace if the Minsk group fails?, April 28, 2022, https://jam-news.net/who-can-lead-armenia-and-azerbaijan-to-peace-if-the-minsk-group-fails/, (Accessed 07.05.2023).

Waal T., The Nagorny Karabakh Conflict in its Fourth Decade, CEPS Working Document, No. WD 2021-02 / September 2021, pp. 1-16.

Zourabian L., The Nagorno-Karabakh Settlement Revisited: Is Peace Achievable?, Demokratizatsiya, 2006, 14(2), pp. 252- 265.

Рашид Нургалиев рассказал о решении застарелого конфликта в Карабахе, Российская газета, January 20, 2021, https://rg.ru/2021/01/20/rashid-nurgaliev-rasskazal-o-reshenii-zastarelogo-konflikta-v-karabahe.html, (Accessed 17.03.2022).

Ես բանակցությունները սկսել եմ ոչ թե Սերժ Սարգսյանի, այլ իմ սեփական կետից. Փաշինյան, April 9, 2019, https://www.azatutyun.am/a/29870090.html, (Accessed 22.03.2023).

Լեռնային Ղարաբաղի հարցով Կազանի գագաթնաժողովը. Սերժ Սարգսյանի հոդվածը 10 տարի անց, July 06, 2021, https://armeniasputnik.am/20210706/lernayin-gharabaghi-harcov-kazani-gagatnajoxov-mtorumner-10-tari-anc-28190560.html, (Accessed 16.03.2023).

Կազանի փաստաթուղթ (աշխատանքային տարբերակ), June 23, 2016, https://www.aniarc.am/2016/06/23/kazan-document-23-june/?fbclid=IwAR3TBKvKbCWrYtRnEM5Z5DSNfsPE5sua6ZCL-qW-n_WgKphZBlkNvrrtr08, (Accessed 16.03.2023).

Նիկոլ Փաշինյանը՝ Արցախի խնդրի մասին, May 10. 2018, https://mediamax.am/am/news/karabakh/28380 , (Accessed 23.03.2023).

Տեր-Պետրոսյանի հրաժարականը վճռեց Անվտանգության խորհրդի նիստը. հունվար 7-8, 1998թ, Լևոն Տեր-Պետրոսյանի ԸՆՏՐԱՆԻ հատորից, January 7, 2023, https://www.aniarc.am/2023/01/07/ltp-7-8-january-1998/, (Accessed 14.03.2023).

Օսկանյան Վ., Քի Վեսթ` չիրացված հնարավորություն, August 20, 2013, https://mediamax.am/am/column/12454/, (Accessed 14.03.2023).

Загрузки

Опубликован

2023-12-28

Как цитировать

Саргсян, Сурен, Анаит Мурадян, Аида Геворгян, и Вахагн Манукян. 2023. «Роль Минской группы в нагорно-карабахском конфликте: текущий кризис и важность сохранения существующего формата медиации». Вестник Ереванского Университета: Международные отношения, Политология 14 (3 (42):44-59. https://doi.org/10.46991/BYSU:D/2023.14.3.044.

Выпуск

Раздел

Международные отношения